欢迎访问广东BC体育叉车设备有限公司官网!

广东BC体育叉车设备有限公司

广东BC体育叉车设备有限公司

—— 持续领航 品牌经营 ——

全国服务热线

096-861173941
12995989078
搜索关键词:  搬运坦克车  产品样品  www.ymwears.cn

国务院同意设立满洲里、防城港两个边境旅游试验区

来源:BC体育   发布时间:2021-03-18 00:16nbsp;  点击量:

本文摘要:最近,国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区、文化和旅游部、外交部、发展改革委、国家民事委员会、公安部、财政部、自然资源部、交通运输部、海关总署、体育总局等10个部门共同发布了《文化和旅游部等10个部门》(文化和旅游部)。文化和旅游部有关负责人就设立边境旅游试验区的情况回答了记者的问题。问:国务院同意设立国境旅游试验区的背景吗?

BC体育首页

最近,国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区、文化和旅游部、外交部、发展改革委、国家民事委员会、公安部、财政部、自然资源部、交通运输部、海关总署、体育总局等10个部门共同发布了《文化和旅游部等10个部门》(文化和旅游部)。文化和旅游部有关负责人就设立边境旅游试验区的情况回答了记者的问题。问:国务院同意设立国境旅游试验区的背景吗?答:中国陆地边界线总长2.2万公里以上,与14个国家接壤,加快边境地区开发开放,形成全面开放的新结构,促进地区协调发展,构建和谐稳定的周边,具有重大战略意义。

我国边境地区旅游资源独特,非常丰富,发展旅游业具有独特的条件。经过改革开放近40年的发展,边境旅游逐渐成为与海外旅游、港澳台旅游并驾齐驱的三大出入境旅游市场之一,对扩大入境旅游起着越来越重要的支持作用。近年来,特别是党的十八大以来,从中央各部门到边境省区各级党委政府,不断加大对边境旅游的支持力度,边境旅游呈现出繁荣的发展态势。

我国边境旅游的发展取得了一定的效果,但发展中仍有许多困难和障碍,仍面临一些制度发展瓶颈。例如,边境旅游管理体制相对滞后,现有的旅游管理体制越来越不能适应国境旅游的发展趋势,国境旅游产业发展不足,部分国境旅游线路老化,游客在国境地区停留时间短,消费少,部分国境地区至今没有摆脱旅游通道的尴尬局面为有效解决上述问题,党第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革几项重大问题的决定》明确提出,加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面落实特殊方式和政策。之后,《国务院关于支持沿边重点地区开发开放的几项政策措施的意见》(国发(201572日)明确提出,根据十八届三中全会的相关精神,加强政策整合和制度创新,设立边境旅游试验区,国家旅游主管部门领导,与发展改革委员会等部门开展这项工作。另外,在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》《兴边富民行动十三五计划》等中央文件中,建设国境旅游试验区。

设立边境旅游试验区是党中央、国务院从经济社会发展全局做出的重大决策,是大力发展边境旅游业的重要举措。我部作为领导部门重视、认真规划,与有关部门和边境省区扎实推进了相关工作。问:设立国境旅游试验区的重要意义是什么?答:边境旅游试验区建设是全面深化改革的重要内容。

边境旅游试验区是国家水平确定的唯一以改革为指导的旅游业发展重点区域。在经济新常态和开放新结构的背景下,在国家水平上设立边境旅游试验区,加强政策整合和制度创新,推进沿边重点地区全域旅游发展,建立边境旅游目的地,发挥全国旅游业改革创新的先行示范作用。边境旅游试验区建设是推进一带一带建设的重要支持。随着一带一路建设的不断深入,沿线地区在促进人员和经济因素自由流动、资源高效配置和市场深度融合方面的作用越来越大。

旅游业通过游客之间的双向流动扩大消费市场,容易形成双方国家利益的最大公约数。因此,大力发展旅游业成为周边许多国家加快经济发展的重要选择,期待与中国进行更深层次的旅游交流和合作。边境旅游试验区建设可以充分发挥旅游业在边境地区经济社会发展中的独特作用,深化一带一路沿线国家经贸往来,推动形成更多边境经济合作模式的重要途径。

边境旅游试验区建设是兴边富民的重要内容。旅游业是兴边富民的重要途径和产业支持,是推动沿边地区群众脱贫致富的重要手段。

发展旅游业,一方面可以吸引大量内陆旅游者,加强内陆对边境地区的理解和联系,有利于开拓更多内陆与边境合作的途径,另一方面,跨境旅游活动加强了边境地区与周边国家的相互理解和联系,创造了更多经济合作机会,促进了边境地区相关产业行业的发展,推进了边境地区产业结构的升级和经济社会的发展。边境旅游试验区建设是促进沿线地区从旅游通道向目的地转变的重要手段。沿线地区旅游资源丰富,但经济社会发展长期处于发达水平不足,交通不便,市场发展水平不高,沿线旅游仍处于小、散、弱状态,沿线地区承担海外旅游通道功能,旅游消费难以留在当地,旅游业对经济拉动作用还有很大空间边境旅游试验区建设通过构建核心旅游吸引物,丰富旅游产品体系,加强旅游基础设施等产业支持能力,吸引更多游客留下消费,有利于实现沿线地区从出境旅游通道向旅游目的地的转变。

问:设立国境旅游试验区的指导思想、基本原则、空间布局和发展目标是什么?指导思想方面,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进五位一体整体布局和协调推进四大全面战略布局,扎实树立和贯彻落实新发展理念,落实高质量发展要求,深度融入一带一路建设,打造全区域、全要素、全产业链边境旅游发展新模式,打造边境旅游目的地。在基本原则方面,坚持开放领导,统一国际国内两个大局,坚持两个市场、两个资源创新驱动,发挥市场资源配置的决定性作用,不断激发旅游发展活力,坚持特色建设,推进旅游业特色化、国际化、全域化发展,提高旅游业整体竞争力在空间布局方面,根据国务院2015年72日文件明确依赖边境城市设立试验区的要求,试验区主要依赖边境城市的行政管辖区。

在发展目标方面,明确试验时间为3年,即到2020年底,确立试验区在旅游体制机制、旅游产业发展、旅游目的地影响力等方面应达到的目标水平。问:国家旅游主管部门率先设立边境旅游试验区,开展这些工作,现在取得了什么进展?答:国务院建议设立国境旅游试验区以来,旅游主管部门切实加强落实责任感和紧迫感,与有关部门联合,在内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、新疆、云南、广西等省区进行了13次调查,在吉林省延边州和云南省西双版纳州召开了工作推进会,前后召开了9次专家论证会,组织了4次部委协商会,多方听取意见建议,充分研究了设立试验区的问题。

各部门积极将边境旅游的发展纳入各自对外开放的工作布局,形成了合作、共同推进的局面。外交部从外交政策、边管政策、领事认证等方面,发改委从沿线开发开放试验、守边固定、宏观规划等方面,国家民委从兴边富民行动、少数民族特色村镇建设等方面,公安部从证据管理、出入境便利化等方面,财政部从财税支持、投融资政策等方面,原国土资源部从政策集成、项目用地等方面,交通运输部从旅游交通、设施建设等方面,海关总署从口岸管理、监管业务等方面,原质检总局从口岸公共卫生、通关模式等方面,从体育总局出行综合建设、建设等方面提出具体意见,促进了大量工作。在此基础上,我们单独或与有关部委相继发布8份工作文件,明确工作方向和工作要求。根据一区一方案原则,指导29个有条件的边境地区研究制定试验区建设实施方案(草案),进行三次筛选。

第一次通过专家审查筛选11个,第二次经部委员会商从11个中筛选5个,第三次经部委员会商报国务院同意,最终确定满洲里、防城港作为旅游试验区。在每次筛选过程中,政策协调和方案修改也同时完成。之后,我部还委托中国社会科学院对两个试验区建设实施方案进行了第三方评价。

根据上述工作,国务院通报,国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港洲里、广西防城港为首个边境旅游试验区,审定了方案。之后,我部与有关部门发布了两个边境旅游试验区的建设实施方案。问:为什么首次确定内蒙古满洲里、广西防城港两个试验区?答:设立边境旅游试验区,坚持批量实施,成熟原则,首先选择旅游资源高,旅游产业发展成型,口岸报关综合条件好,与邻国旅游合作相对成熟的边境城市开展改革探索,在实践中积累经验满洲里试验区位于内蒙古呼伦贝尔草原西北部,北接俄罗斯、西邻蒙古国,是欧亚大陆桥的重要战略节点,试验区具有融合草原文明、红色传统、异域风情为一体的口岸文化,口岸年出入境人数居中俄沿岸口岸首位,试验区航空、铁路、道路立体旅游交通结构形成。

防城港试验区位于北部湾畔,是中国西部第一大港,是中国与东盟海、陆、河相连的门户,内有十万山、北仑河口、江山半岛、京岛等旅游资源,口岸年出入境人数居中越沿口岸首位,试验区高速公路、高铁已与全国路网相连,与南宁吴圩国际机场形成1小时经济圈,与越南开设海上胡志明小路高速客车旅游航线。问:满洲里、防城港边境旅游试验区的主要任务是什么?答:满洲里试验区主要任务包括四个方面:探索旅游拓展开放政策、构建产业发展政策体系、探索旅游产业促进新模式、探索完善旅游服务管理体系等,包括优化出入境管理制度、促进自驾游交易便利化、促进团体旅游便利化、提高旅游投资便利化水平、探索实施旅游发展用地政策、创新旅游人才培养引进机制、构建产业融合发展格局、建立跨境旅游合作机制等13项具体任务。防城港试验区主要任务包括探索旅游便利报关新举措、探索全域旅游发展新路径、探索产业发展引导新机制、探索边境旅游转型升级新动能、探索扩大边境旅游合作新模式等五个方面,促进人员报关便利化、促进自行车旅游交易便利化、完善边境旅游综合服务设施、构建旅游共享模式、创新旅游投融资模式、完善土地支持政策、开拓海上跨境旅游新市场、建设边境新旅游产品、建立跨境旅游常态化联合执法机制、推进跨境旅游联合营销等15项具体任务。

问:关于建设国境旅游试验区,下一步有什么安排?答:内蒙古自治区、广西壮族自治区人民政府要加强领导,建立定期协调机制,完善辅助政策措施,组织实施满洲里和防城港方案。满洲里市、防城港市人民政府作为试验区建设的实施主体,必须根据确定的目标和任务,建立工作台帐,落实工作责任,细化改革事项,全面组织实施,按程序批准重大政策和重大建设项目。国务院有关部门根据职能分工给予积极指导和支持,协调解决试验区方案实施中遇到的困难和问题,定期组织实施情况评估,重大问题及时向国务院汇报。

对于试行有效的重大改革措施和成功经验的做法,根据成熟度总结推进,成熟推进。下一步,我部将与有关部门深入贯彻党的十九大精神和党中央、国务院的有关决策配置,重点开展以下工作。一是推进试验区改革探索边境旅游制度,深入一带建设。重点改革创新者、自行车、团体旅游便利化等制度,形成推动国境旅游蓬勃发展的制度保障。

二是推动试验区加大文旅融合,发展边境文旅产业。重点落实和完善旅游投资融资、用地、人才等政策,构建产业融合发展结构和共享模式。利用边境特色旅游资源,构建边境新型旅游产品,鼓励特色饮食、文化艺术、旅游商品开发、土特产加工销售等产业发展,提高旅游资源利用率和产业附加值。

完善边境全域旅游服务设施,加快推进边境旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、通景道路、旅游标志牌、应急救援等旅游基础设施和旅游公共服务设施建设。三是推进试验区的好经验。在内蒙古满洲、广西防城港开展试验的基础上,根据改革措施的执行情况和试验任务需要,适时选择不同类型、代表性的边境地区进行试验,对试验效果好、风险控制、可以复制的成果,及时复制推进,推进边境旅游目的地的建设。


本文关键词:BC体育,国务院,同意,设立,满洲里,、,防城,港,两个

本文来源:BC体育-www.portalmediapc.com

微信二维码 微信二维码
联系我们

电话:096-861173941
手机:12995989078
Q Q:167255020
邮箱:admin@portalmediapc.com
联系地址:江西省鹰潭市威信县洛标大楼598号

Copyright © 2007-2021 www.portalmediapc.com. BC体育科技 版权所有

备案号:ICP备29215081号-7